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新闻分析:民粹主义风潮冲击欧洲

2019-10-08 

  两场选举,两种动向。4日举行的奥地利总统选举中,右翼民粹政党奥地利自由党候选人霍费尔落败。同一天,意大利修宪公投中,反对阵营大幅领先,力推修宪的总理伦齐宣布辞职。

  两场选举的背后,是欧洲传统政治势力与日益上升的民粹主义、建制派与反建制派、全球化与逆全球化之间的争夺与博弈。这种对垒将成为未来欧洲政坛的一大主题,欧洲政治生态或将因此改变或重塑。

  对于什么是民粹主义,存在不同的定义和内涵。事实上,左右翼都有民粹主义,其共同点是反对精英阶层、主流政治和既有体制。民粹主义者自称在为“被遗忘的普通人”发声。在奥地利总统选举中,候选人霍费尔以“奥地利第一”为竞选口号,向竞争对手挑战说,“你的背后是上流社会精英,而我有人民与我同在”。

  以往,欧洲民粹主义政党支持率很低。但近些年来,它们的影响力持续上升,成为欧洲政坛不容轻视的政治力量。这种现象的出现绝非偶然,其背后有着深刻的经济、社会和政治原因。

  美国学者法里德·扎卡利亚日前在《外交》杂志刊文指出,欧美当前共同面临着经济停滞的挑战,这与人口结构、全球化、技术和预算等问题相关。对此,建制派希望推行标本兼治的解决方案,但这种渐进主义让许多选民不满,后者想要更加激进的改革方案。

  “如果一个国家的政界主流未能倾听和解决民众的担忧,新兴政治力量就会煽动恐惧和偏见,致使民粹主义抬头,”他写道。

  中国现代国际关系研究院副院长冯仲平认为,欧盟现在面临各种经济、社会、安全挑战,引发中下阶层民众的严重不满,118图库开奖”我没这为民粹主义提供了很好的土壤。传统主流政党对于当前问题束手无策,解决不了问题,就为民粹主义政党提供了机会。

  当前,几乎每个欧洲国家都能看到民粹主义政党的身影,虽然影响或大或小,但其政治主张有着相似之处,包括反欧盟或反欧元、反对外来移民等。

  比如,在英国脱欧公投中,脱欧派最重要的主张就是反移民,而德国选择党、2019香巷开奖现场结果播马法国国民战线等民粹主义政党也持同样立场。

  这股民粹主义风潮不仅改变欧洲各国政治格局,平添各种不确定性和未知风险,而且给二战后开启的欧洲一体化进程带来严峻挑战。

  冯仲平认为,当前,民粹主义的兴起可以说是欧洲一体化最大的敌人,欧洲一体化的理念思想实践正是民粹主义所反对的。民粹主义要求把“主权”从欧盟手中拿回来。

  更大的挑战是,民粹主义政党即使借助民意上台,也难以解决欧洲面临的各种难题。欧盟委员会主席容克就曾明言,民粹主义尽管能够提出很好的问题,但很少能够找到正确的答案。

  冯仲平认为,由于欧洲深陷各种危机,无论是主流政党还是极右翼政党都没有能力很快解决这些问题,预计欧洲今后较长时间将处于经济低迷、政治动荡、外交内向、一体化停滞境地。

  今年11月特朗普当选美国总统后,欧洲民粹主义政党一片欢呼雀跃,认为“精英们的世界正在坍塌,而他们的世界正在建立”。

  法国国民阵线领导人玛丽娜·勒庞表示,在英国脱欧和特朗普赢得大选后,她赢得法国大选将是席卷全球政治风暴的下一步。极右翼的荷兰自由党主席海尔特·维尔德斯说:“美国发生的事情在欧洲和荷兰也可以发生。”

  中国社科院欧洲研究所所长黄平说,欧洲国家近年来出现经济上的保护主义、政治上的保守主义、社会思潮上的民粹主义,这背后折射出精英与民众的分裂、贫与富的分裂、传统欧洲人与外来移民的分裂,也是精英层内部的分裂。

  在一些西方媒体的描述中,民粹主义在欧美国家大行其道,势不可挡。但意大利公投和奥地利总统选举结果传递出不同的信号,表明来自不同阵营、持有不同立场的政治势力依然在激烈博弈,其结果关系欧洲未来政治生态与前途命运。

  2017年,欧洲国家还将迎来多场重要选举,包括法国总统选举、荷兰大选、德国大选等。民粹主义和传统政党之间、反建制派和建制派之间的博弈仍是关注焦点。此外,也不排除一些传统政党为获取选票,可能吸收民粹主义政党的部分主张。

  无论如何,民粹主义风潮正在冲击和改变欧洲既有政治生态,引发深远变革,让欧洲面临艰难的抉择。


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